众所周知，央视是国内世界杯转播权的唯一有权购买者，是在2000年，当时的广电总局颁布了《关于加强体育比赛电视报道和转播管理工作的通知》，规定“重大的国际体育比赛，包括奥运会、亚运会和世界杯足球赛（包括预选赛），在我国境内的电视转播权统一由中央电视台负责谈判与购买，其他各电视台（包括有线广播电视台）不得直接购买。”由此，央视成了世界杯转播权的唯一有权购买者。
而在本届世界杯，互联网视频网站被排除在了直播范围之外，成了最新的受害者。从法律的角度，原广电总局的政策和央视拒绝出售世界杯在线直播权存在如下问题：根据2008年实施的《反垄断法》第三十七条规定：行政机关不得滥用行政权力，制定含有排除、限制竞争内容的规定。而广电总局的《关于加强体育比赛电视报道和转播管理工作的通知》就是一个排除竞争的政策，在这点上有和《反垄断法》的规定冲突之嫌。但客观的说，这个政策的出发点并不一定是滥用权力，其想解决的问题是国内电视台互相竞争，将重大赛事的转播权价格抬升到不合理的范围，应该属于对市场经济不理性问题的一个制约。
虽然通过行政命令指定独家交易者解决了重大体育赛事转播价格不合理的问题，但经济学的常识告诉我们：世界上没有免费的午餐政策。我们还是付出了代价，市场经济公开、公平、公正的秩序在体育赛事转播领域受到了破坏。
照道理说，是政府通过政策把购买转播权的权利授予了央视的，其行使时也应当基于公共利益公平的进行授权。但现实的情况并非如此，世界杯作为万众瞩目的电视节目，是媒体占据市场主导权的绝佳工具，央视作为赛事的垄断转播者，拿到世界杯转播权立刻将其作为竞争手段和打击竞争对手的武器，一方面通过销售广告攫取高额垄断利润，另一方面对威胁其市场份额的竞争者或潜在竞争者的其他电视台和视频网站进行限制性授权或者拒绝授权。
不过，根据《反垄断法》的规定，央视的拒绝授权的行为实际已经涉嫌违法。根据该法规定，凡是在相关市场内具有能够控制商品价格、数量或者其他交易条件，或者能够阻碍、影响其他经营者进入相关市场能力的市场地位的经营者，不得没有正当理由，拒绝与交易相对人进行交易。如果有此类行为的，会被认定为滥用市场支配地位。而央视在世界杯电视转播的细分相关市场中，完全具有能够控制商品价格、数量或者其他交易条件，或者能够阻碍、影响其他经营者进入此市场的能力，因此，其行为涉嫌滥用市场支配地位。
在市场经济环境下，这些问题涉及实际的经济利益，也很重要，但政策中完全没有规定，效果就是，默许了央视独享这个政策带来的经济利益。这实际体现了政策的价值取向：原广电总局就是要通过公共政策的制定巩固中央电视台作为最有话语权的媒体地位。而这，完全违反了市场经济的基本原则。
